ВАШИНГТОН. Стратегия США, направленная на то, чтобы помочь Украине в ее противостоянии с Россией путем введения жестких санкций и снабжения украинской армии новейшими вооружениями, терпит неудачу. Об этом в статье для CNN написал директор Центра устойчивого развития Колумбийского университета, экономист Джеффри Сакс.
«Что необходимо, так это мирное соглашение, которое может быть в пределах досягаемости. Тем не менее, чтобы достичь соглашения, Соединенным Штатам придется пойти на компромисс в отношении НАТО, что до сих пор отвергалось Вашингтоном», — отметил Сакс.
По его словам, «подход Америки, основанный на оружии и санкциях, может звучать убедительно в американском общественном мнении, но он не работает на мировой арене». Сакс считает, что администрация Джозефа Байдена «может столкнуться с негативной политической реакцией внутри США и Европы».
«Для тех, кто знаком с военными действиями России и тем ужасом, который они вызвали у гражданского населения, может показаться очевидным, что Москва будет низведена до статуса изгоя. Но это не так: развивающиеся страны отказались присоединиться к кампании Запада по изоляции РФ, о чем свидетельствует недавнее голосование под руководством США за исключение России из Совета ООН по правам человека. Правда, что 93 страны поддержали этот шаг, но 100 других стран не поддержали американскую инициативу (из этих 100 стран 24 выступили против, 58 воздержались и 18 не голосовали). Еще более поразительно, что в этих 100 странах проживает 76% населения мира. У них вполне могли быть неидеологические причины для противодействия инициативе США, в том числе и торговые связи с Россией. Но факт остается фактом: большая часть мира отвергла изоляцию Москвы, особенно в той степени, в которой этого хотел бы Вашингтон», — напомнил эксперт.
Сакс считает, что «санкции являются важной частью стратегии США», но они вряд ли победят Россию и, скорее всего, повлекут за собой большие издержки во всем мире:
«В лучшем случае они могут подтолкнуть Россию к мирному соглашению, и поэтому их следует использовать в сочетании с интенсивным стремлением к достижению мира путем переговоров. С экономическими санкциями связано бесчисленное множество проблем.
Во-первых, даже несмотря на то, что санкции вызывают экономический кризис в России, они вряд ли смогут каким-либо решительным образом изменить российскую политику. Взгляните на жесткие санкции, которые США ввели против Венесуэлы, Ирана и Северной Кореи. Да, они ослабили эти экономики, но они не изменили политику этих стран так, как этого добивалось правительство США.
Вторая проблема заключается в том, что санкций легко избежать, по крайней мере, частично, и со временем, вероятно, появится больше возможностей от них уклониться. Санкции США наиболее эффективно применяются к долларовым операциям с участием американской банковской системы. Страны, стремящиеся избежать санкций, находят способы совершать транзакции небанковскими или недолларовыми средствами. Можно ожидать увеличения количества операций с Россией в рублях, рупиях, юанях и других недолларовых валютах.
Третья и связанная с ней проблема заключается в том, что большая часть мира не верит в санкции, а также не принимает какую-либо сторону в российско-украинской войне. Сложите все страны и регионы, которые вводят санкции против России (США, Великобританию, Европейский Союз, Японию, Сингапур, Австралию, Новую Зеландию и несколько других стран), и Вы увидите, что их совокупное население составит всего 14% от населения планеты.
Четвертая проблема — эффект бумеранга. Санкции против России наносят ущерб не только России, но и всей мировой экономике, вызывая сбои в цепочках поставок, инфляцию и нехватку продовольствия. Вот почему многие европейские страны продолжат импортировать газ и нефть из России, а Венгрия и, возможно, некоторые другие европейские страны согласятся платить России в рублях. Эффект бумеранга также ударит по демократам на промежуточных выборах в ноябре этого года, поскольку инфляция съедает реальные доходы избирателей.
Пятая проблема — неэластичный (нечувствительный к цене) спрос на энергоносители и зерновой экспорт России. По мере сокращения объемов российского экспорта мировые цены на эти товары растут. Россия может обеспечить более низкие объемы экспорта, но почти такие же или даже более высокие экспортные доходы.
Шестая проблема — геополитика. Другие страны, и в первую очередь Китай, рассматривают российско-украинскую войну, по крайней мере частично, как войну, в которой Россия сопротивляется расширению НАТО за счет Украины. Вот почему Китай неоднократно утверждал, что в этой войне на карту поставлены законные интересы безопасности России».
